Kategori: Makale ve Hukuki Görüşler

16.05.2020 tarihli, 31129 sayılı R.G.’de Kıyı Tesislerinde Verilen Hizmet Kalemleri ile Bu Hizmet Kalemlerinin Taban ve Tavan Ücretlerinin Belirlenmesine ve Uygulanmasına İlişkin Tebliğ yayımlanmıştır.

Tebliğ’in amacı, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı’ndan izin almak suretiyle; ticari yük ve/veya yolcu taşımacılığı, gemi ve su araçlarının inşa, tadilat ve bakım-onarımları ve gemi geri dönüşüm faaliyetlerini yapmak üzere işletilen kıyı tesislerinde verilen hizmet kalemleri ile bu hizmet kalemlerinin taban ve tavan ücretlerinin belirlenmesine ve uygulanmasına ilişkin hususları düzenlemektir.

Tebliğ hükümleri, kıyı tesislerinde hizmet verenler ile UAB Denizcilik Genel Müdürlüğü tarafından belirlenen demirleme sahalarındaki demirleme işlemlerini kapsamakta, fakat “aynı belediye sınırları içerisinde yolcu taşımacılığı yapılan kıyı tesislerinde verilen hizmetler”, “gemi geri dönüşüm tesisleri, tersane, tekne imal ve çekek yerlerinin imalata ve geri dönüşüme yönelik faaliyetleri” ve “Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğünce Türk Boğazlarında verilen hizmetler” Tebliğ kapsamı dışında kalmaktadır.

Tebliğ’de Kıyı Tesisi “4/4/1990 tarihli ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu kapsamında kıyılarda doldurma ve kurutma yoluyla kazanılan alanlar üzerinde yapılabilen liman, kruvaziyer liman, yat limanı, yolcu terminali, rıhtım, iskele, yanaşma yeri, akaryakıt veya sıvılaştırılmış gaz boru hattı şamandırası veya platformu, şamandıralı tesisler, balık çiftlikleri, balıkçı barınakları, gemi geri dönüşüm tesisi, tersane, tekne imal ve çekek yeri gibi tesisler ile bunlara bitişik diğer daimi tesisleri, deniz ulaşımına yönelik diğer alt veya üst yapı tesisleri ile duba, fener, mahmuz, kıyı perdeleri deşarj hattı, deniz altı kabloları ile açık deniz platformları, demirleme sahaları ve benzeri yapıları”, Kıyı Tesisi İlgilileri ise “Kıyı tesislerini Bakanlıktan izin almak suretiyle işleten gerçek kişiler veya tüzel kişiler ile kıyı tesislerinin yöneticilerini ve sorumlularını” şeklinde tanımlanmıştır.

Tebliğ ile, hizmet kalemleri ve kapsamları belirlenmiş,  UAB Denizcilik Genel Müdürlüğü’ne hizmet tarifelerinin taban-tavan ücretlerini belirleme ve denetleme yetkisi verilmiştir. Kıyı tesisi ilgililerine, bu Tebliğ’in yayımı tarihinden itibaren 3 ay içerisinde tesislerinde sunulacak hizmet kalemlerini içerir listeyi Tebliğ hükümleri çerçevesinde oluşturarak Denizcilik Genel Müdürlüğü onayına sunma yükümlülüğü getirilmiştir. Taban-tavan fiyat aralığında kalındıkça tarifede fiyat değişikliği serbest gözükmekle, onaylanmış hizmet kalemleri listesine bu Tebliğ ile tanımlanmış olan yeni bir hizmet veya alt hizmet eklemek, listeden bir hizmet veya alt hizmet çıkarmak, listede yer alan hizmetler veya alt hizmet tanımlarıyla ilgili bir değişiklik yapmak istendiğinde yeni hizmet kalemleri listesi yeniden Denizcilik Genel Müdürlüğü’nün onayına sunulacaktır.

Onaylı hizmet kalemleri listesinde yer almayan ve iş sahibi veya kamu kurumunun talepte bulunması ile verilmesi icap eden hizmet ancak sorumluluk sahasında bulunan Liman Başkanlığından alınacak resmi onay yazısı ile tek seferlik olarak verilebilecektir. Bu hizmetin verildiği tarihten itibaren bir hafta içinde Tebliğ’in 8. maddesi kapsamında hizmet tarifesinde değişiklik yapılması gerekecektir. 

Tebliğ hükümlerine uyulmaması halinde, Kabahatler Kanunu esaslarına göre yüksek tutarlı idari yaptırımlar mevcuttur. 

Kıyı tesislerinin mevcut hizmet tarifelerinin bu Tebliğ’in yayım tarihinden itibaren altı ay süreyle geçerli olduğu ifade edilmiştir.  

Tebliğ, yayımı tarihinde yürürlüğe girmiş olup Ulaştırma ve Altyapı Bakanı tarafından yürütülecektir.

Motorlu Araçlar ve Römorkları ile Bunlar İçin Tasarlanan Aksam Sistem ve Ayrı Teknik Ünitelerin Genel Güvenliği ve Korunmasız Karayolu Kullanıcıların ve Yolcuların Korunması ile İlgili Tip Onayı Yönetmeliği (AB/2019/2144) 14.05.2020 tarihli, 31127 sayılı R.G.’de yayımlanmıştır.

Aynı R.G.’deYayaların ve Diğer Korunmasız Karayolu Kullanıcılarının Korunması Hakkında Motorlu Araçların Tip Onayı ile İlgili Uygulama Usul ve Esaslarına İlişkin Tebliğ (SGM: 2010/9)’in Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ, Motorlu Araçların ve Bunlar İçin Tasarlanan Römorklar, Sistemler, Aksamlar ve Ayrı Teknik Ünitelerin Genel Güvenliği ile İlgili Tip Onayı Yönetmeliği (661/2009/AT)’nin Uygulama Usul ve Esasları Hakkında Tebliğ (Tebliğ No: SGM-2014/33)’in Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ ve Hidrojen ile Çalışan Motorlu Araçların Tip Onayına İlişkin Yönetmeliğin ((AT) 79/2009) Uygulama Tedbirleri ile İlgili Tebliğ (Tebliğ No: SGM-2013/21)’in Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Tebliğ‘in yürürlükten kaldırılmasına dair tebliğler yayımlanmıştır.

Yönetmelik’in amaç ve kapsamı, 1. maddede belirtilen üzere “Araçların ve bu araçlar için tasarlanan ve imal edilen aksam, sistem ve ayrı teknik ünitelerin genel özellikleri ve güvenliği hakkında tip onayı ile yolcuların ve korunmasız karayolu kullanıcılarının korunması ve güvenliğine, güvenlik, yakıt verimliliği ve CO₂ emisyonları ile ilgili olarak lastik basıncı izleme sistemleri hususunda araçların tip onayına, yeni imal edilen lastiklerin güvenlik ve çevresel performansları bakımından tip onayına ilişkin şartları belirlemektir.

Yönetmelik, 19/4/2020 tarihli ve 31104 sayılı R.G.’de yayımlanan Motorlu Araçlar ve Römorkları ile Bunların Aksam, Sistem ve Ayrı Teknik Ünitelerinin Tip Onayı ve Piyasa Gözetimi ve Denetimi Hakkında Yönetmelik (AB/2018/858)’in 4 üncü maddesinde belirtilen M, N ve O kategorisi araçlar ile bu araçlar için tasarlanan ve imal edilen aksam, sistem ve ayrı teknik üniteleri kapsamaktadır.

Yönetmelik tüm araçlar için genel yükümlülükler ve teknik şartları, lastik basınç izleme sistemleri ve lastikler ile ilgili genel şartları, motorlu araçların tüm kategorileri için gelişmiş araç sistemlerini, binek ve hafif ticari araçlar, otobüs ve kamyonlar, hidrojen yakıtlı araçlar, otonom ve tam otonom araçlara ilişkin özel şartlar ve ön koruma sistemlerini düzenlenmiştir. Bu düzenlemeleri yapacak / takip edecek kurum ile kuruluşlar, takvim, AB mevzuatına uyum hükümleri Yönetmelik’de ifade edilmiştir.

Yönetmelik’in 18. maddesine yürürlük hükmü konulmuş olup, Yönetmelik’in 4/3-6-7. fıkraları (Genel yükümlülükler ve teknik şartlar ile ilgili Bakanlık’ın mevzuat ve şartlarda ikincil düzenleme yetkileri), 5/4. fıkrası (Lastik basınç izleme sistemlerine ilişkin Bakanlık’ın düzenleme yetkileri), 6/6. fıkrası (Motorlu araçların tüm kategorileri için gelişmiş araç sistemleri ve tip onaylarında Bakanlık’ın düzeneme yetkileri), 7/6. fıkrası (Binek araçlara ve hafif ticari araçlara ilişkin özel şartlarda Bakanlık’ın düzenleme yetkileri) , 8/3. fıkrası (Binek araçlar ve hafif ticari araçlar için ön koruma sistemlerinde Bakanlık’ın düzenleme yetkileri), 9/7. fıkrası (Otobüs ve kamyonlar için özel şartlardan şeritten ayrılma uyarı sistemi, gelişmiş acil frenleme sistemi, yaya algılama – çarpışma önleme sistemlerine ilişkin Bakanlık’ın düzenleme yetkileri), 10/3. fıkrası (Hidrojen yakıtlı araçlarda Bakanlık’ın düzenleme yetkileri), 11/2. fıkrası (Otonom ve tam otonom araçlarda kamuya açık yollarda güvenli seyir için Bakanlık’ın düzenleme yetkileri), ile 12., 13. ve 14. maddesi (Uygulama mevzuatı, Motorlu Araçlar Teknik Komitesi ve AB mevzuatı ile KVKK mevzuatının uygulanabilirliğine dair atıflar bulunan, Bakanlığa yetki veren hükümler) yayımı tarihinde, diğer hükümleri 06.07.2022 tarihinde yürürlüğe girecek ve Yönetmelik’i Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütecektir.

Ayrıca, Yönetmelik’in Geçici Madde 1 hükmü ile aşağıdaki geçiş hükmü oluşturulmuştur;

GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Yönetmelik; araç, aksam, sistem veya ayrı teknik ünitelere (AT)78/2009, (AT)79/2009, 661/2009/AT Yönetmelikleri ve bunların uygulaması kapsamındaki mevzuata göre verilen tip onaylarını, söz konusu araç, aksam, sistem veya ayrı teknik ünite için uygulanan ilgili şartlar bu Yönetmelik ve uygulama mevzuatı kapsamında değiştirilmediği veya yeni şartlar eklenmediği sürece, 5/7/2022 tarihi itibarıyla geçersiz hale getirmez.

(2) Onay kuruluşu, birinci fıkrada belirtilen tip onaylarına kapsam genişletme yapmaya devam eder.

(3) Bu Yönetmeliğin istisnası olarak; Ek-IV’te belirtilen tarihlere kadar 117 sayılı BM/AEK Regülasyonu şartlarına uymayan araçların ve aksamların üretimine, Ek-IV’te belirtilen şartlar çerçevesinde izin verilir.

Çiftçi Kayıt Sistemi ve Tarım ve Orman Bakanlığı’nın diğer kayıt sistemlerine göre kayıtlı olup üretim faaliyetlerine devam eden üreticilerin Ziraat Bankası ve Tarım Kredi Kooperatifi’ne olan ve vadeleri 01.05.2020 – 30.06.2020 arası olan borçların başvuru şartı aranmaksızın 6 ay süre ile faizsiz şekilde ertelenmesine yönelik 30.04.2020 tarih, 2471 sayılı Cumhurbaşkanlığı kararı 30.04.2020 tarih, 31114 sayılı Mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

Karar İçin: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/04/20200430M1-1.pdf

Bilindiği üzere, 7226 sayılı Kanun’un Geçici Madde 1 no’lu maddesi ile aşağıdaki düzenleme yapılmıştı;

GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Covid-19 salgın hastalığının ülkemizde görülmüş olması sebebiyle yargı alanındaki hak kayıplarının önlenmesi amacıyla;
a) Dava açma, icra takibi başlatma, başvuru, şikâyet, itiraz, ihtar, bildirim, ibraz ve zamanaşımı süreleri, hak düşürücü süreler ve zorunlu idari başvuru süreleri de dâhil olmak üzere bir hakkın doğumu, kullanımı veya sona ermesine ilişkin tüm süreler; 6/1/1982 tarihli ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ve 12/1/2011 tarihli ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu ile usul hükmü içeren diğer kanunlarda taraflar bakımından belirlenen süreler ve bu kapsamda hâkim tarafından tayin edilen süreler ile arabuluculuk ve uzlaştırma kurumlarındaki süreler 13/3/2020 (bu tarih dâhil) tarihinden,
b) 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu ile takip hukukuna ilişkin diğer kanunlarda belirlenen süreler ve bu kapsamda hâkim veya icra ve iflas daireleri tarafından tayin edilen süreler; nafaka alacaklarına ilişkin icra takipleri hariç olmak üzere tüm icra ve iflas takipleri, taraf ve takip işlemleri, yeni icra ve iflas takip taleplerinin alınması, ihtiyati haciz kararlarının icra ve infazına ilişkin işlemler 22/3/2020 (bu tarih dâhil) tarihinden,

itibaren 30/4/2020 (bu tarih dâhil) tarihine kadar durur. Bu süreler, durma süresinin sona erdiği günü takip eden günden itibaren işlemeye başlar. Durma süresinin başladığı tarih itibarıyla, bitimine on beş gün ve daha az kalmış olan süreler, durma süresinin sona erdiği günü takip eden günden başlamak üzere on beş gün uzamış sayılır. Salgının devam etmesi halinde Cumhurbaşkanı durma süresini altı ayı geçmemek üzere bir kez uzatabilir ve bu döneme ilişkin kapsamı daraltabilir. Bu kararlar Resmî Gazete’de yayımlanır.

30.04.2020 tarih, 31114 sayılı R.G.’de yayımlanan 29.04.2020 tarih, 2480 sayılı Cumhurbaşkanlığı kararı ile bu süre (4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda Öngörülen Zorunlu İdari Başvuru Yoluna İlişkin Süreler Hariç) 15.06.2020 tarihine kadar uzatılmıştır. Salgın hastalığın yayılma tehlikesinin daha önce ortadan kalkması halinde durumun yeniden değerlendirileceği kararda belirtilmiştir.

Durma süresince duruşmaların ve müzakerelerin ertelenmesi de dahil olmak üzere alınması gereken diğer tüm tedbirler ve usul ve esasları ise Yargıtay ve Danıştay için başkanlık kurulları, ilk derece adli ve idari yargı mercileri ve bölge adliye ve bölge idare mahkemeleri bakımından HSK, adalet hizmetleri bakımından adalet bakanlığı tarafından belirlenecektir.

17 Nisan 2020 tarihli ve VUK-127/2020-6 Sayı No’lu Vergi Usul Kanunu Sirküleri/127 ile 30 Nisan 2020 günü sonuna kadar verilmesi gereken 2019 hesap dönemine ait Kurumlar Vergisi beyannamelerinin verilme süreleri ile bu beyannameler üzerine tahakkuk eden vergilerin ödeme süreleri 1 Haziran 2020 Pazartesi günü sonuna kadar uzatılmıştır.  

Özel olarak belirtilenler haricinde, tüm maddeler 17.04.2020’de yürürlüğe girmiştir. Kanun şu linktedir: https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/04/20200417-2.htm

Hazine Taşınmazlarına İlişkin Sözleşme ve Ecrimisil Bedelleri 01.04.2020’den İtibaren 3 Aylık Döneme İlişkin Olarak Ertelenebilecektir.
MADDE 1/1-a) Hazine taşınmazlarına ilişkin olarak sözleşmeye istinaden ödenmesi gereken bedeller ile ecrimisil bedellerinden 1/4/2020 tarihinden itibaren 3 aylık döneme ilişkin tahsil edilmesi gerekenleri başvuru şartı aranmaksızın 3 ay süreyle ertelemeye Çevre ve Şehircilik Bakanı yetkilidir. Bu süreler, bitiminden itibaren Çevre ve Şehircilik Bakanı tarafından 3 aya kadar uzatılabilir. Bu alacaklar ertelenen süre sonunda ertelenen süre kadar aylık eşit taksitler halinde, herhangi bir gecikme zammı ve faiz uygulanmadan tahsil edilecektir.

Orman Kanunu Gereğince Verilen İzin Bedelleri ve Yapılan Sözleşmelerin Kira Bedelleri 01.04.2020’den İtibaren 3 Aylık Döneme İlişkin Olarak Ertelenmiştir.
MADDE 1/1-b) Turizm tesisi maksadıyla verilen izinler hariç olmak üzere 31/8/1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanunu gereğince Devlet ormanlarında gerçek ve özel hukuk tüzel kişileri adına verilen izinler ile Orman Genel Müdürlüğü tarafından 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu gereğince kiraya verilen mesire yerleri ve taşınmazlardan 1/4/2020 tarihinden itibaren 3 aylık döneme ilişkin tahsil edilmesi gereken bedeller başvuru şartı aranmaksızın 3 ay süreyle ertelenir. Bu süreleri bitiminden itibaren 3 aya kadar uzatmaya Tarım ve Orman Bakanı yetkilidir. Bu alacaklar ertelenen süre sonunda, ertelenen süre kadar aylık eşit taksitler halinde, herhangi bir gecikme zammı ve faiz uygulanmadan tahsil edilecektir.

Milli Parklar Kanunu Gereğince Yapılan Sözleşmelerin Kira Bedelleri 01.04.2020’den İtibaren 3 Aylık Döneme İlişkin Olarak Ertelenmiştir.
MADDE 1/1-c) 9/8/1983 tarihli ve 2873 sayılı Millî Parklar Kanununa tabi yerlerde 2886 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılan kiralamalardan 1/4/2020 tarihinden itibaren 3 aylık döneme ilişkin tahsil edilmesi gereken bedeller başvuru şartı aranmaksızın 3 ay süreyle ertelenir. Bu süreleri bitiminden itibaren 3 aya kadar uzatmaya Tarım ve Orman Bakanı yetkilidir. Bu alacaklar ertelenen süre sonunda, ertelenen süre kadar aylık eşit taksitler halinde, herhangi bir gecikme zammı ve faiz uygulanmadan tahsil edilecektir.

Belediyeler Tarafından Yapılan Satış, Ecrimisil ve Kiralamaların Kira Bedelleri 01.04.2020’den İtibaren 3 Aylık Döneme İlişkin Olarak Ertelenebilecektir. / 10.03.2020 Tarihinden İtibaren Yürürlüğe Girmiştir.
MADDE 1/1-ç) Büyükşehir belediyeleri, belediyeler, il özel idareleri ve bağlı kuruluşları ile bunların üyesi olduğu mahalli idare birliklerinin mülkiyetinde veya tasarrufunda olan taşınmazlara ilişkin olarak ilgili mevzuatınca yapılan satış, ecrimisil ve kiralamadan kaynaklanan bedellerin veya tutarların, 19/3/2020 tarihinden itibaren 3 aylık döneme ilişkin tahsil edilmesi gereken kısımlarının 3 ay ertelenmesine büyükşehir belediyeleri, belediyeler, il özel idareleri ve birliklerde meclis; bağlı kuruluşlarda ise yetkili karar organı yetkilidir. Bu süreler, bitiminden itibaren ilgisine göre Çevre ve Şehircilik Bakanı veya İçişleri Bakanı tarafından 3 aya kadar uzatılabilir. Söz konusu alacaklar ertelenen süre sonunda, ertelenen süre kadar aylık eşit taksitler halinde, herhangi bir gecikme zammı ve faiz uygulanmadan tahsil edilecektir. Faaliyetleri durdurulan veya faaliyette bulunamayan işletmelerin faaliyette bulunmadığı döneme ilişkin olarak kira bedelleri tahsil edilmeyecektir.

Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanunu Çerçevesinde Verilip 2020 Yılı İçinde Geçerlilik Süresi Dolacak Lisansların Süresi 1 Yıl Uzatılmıştır:
MADDE 2/1-a) 10/2/2005 tarihli ve 5300 sayılı Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanunu kapsamında verilmiş olup 2020 yılı içinde geçerlilik süresi dolacak olan lisansların geçerlilik süresi bir yıl uzatılmıştır.

Ar-ge ve Tasarım Merkezleri ile Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde Yürütülen Faaliyetlerin Bakan Onayı İle 11.03.2020’den İtibaren 4 Ay Süre İle Ar-ge ve Tasarım Merkezleri ile Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Dışında Da Yapılabilmesine ve Bu Sürede İndirim, İstisna, Destek ve Teşviklerin Devam Etmesine Karar Verilmiştir.
MADDE 2/1-ğ) 28/2/2008 tarihli ve 5746 sayılı Araştırma, Geliştirme ve Tasarım Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanun kapsamında Ar-Ge ve tasarım merkezlerinde yürütülen faaliyetlerin Ar-Ge ve tasarım merkezleri dışında da yapılmasına; 26/6/2001 tarihli ve 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu kapsamında Bölge sınırları içinde yürütülen faaliyetlerin Bölge dışında da yürütülmesine 11/3/2020 tarihinden itibaren 4 ay süreyle sınırlı olmak üzere, Sanayi ve Teknoloji Bakanı tarafından izin verilebilir. Bu süre, bitiminden itibaren Sanayi ve Teknoloji Bakanınca 3 aya kadar uzatılabilir. İzin verilmesi durumunda, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının bilgilendirilmesi kaydıyla, 5746 sayılı Kanun ile 4691 sayılı Kanun kapsamındaki indirim, istisna, destek ve teşviklerden yararlanmaya devam edilir.”

Kısa Çalışma Ödeneklerinin Tahsisi Süreci ve Uygunluk Tespitlerinden Önce Ödenek Ödenmesi Hakkında Düzenlemeler Yapılmıştır. / Madde 8 29.02.2020’den İtibaren Uygulanmak Üzere Yürürlüğe Girmiştir.
MADDE 6 – (1) 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun geçici 23 üncü maddesinin ikinci fıkrasının son cümlesine “başvurular,” ibaresinden sonra gelmek üzere “uygunluk tespitleri hariç olmak üzere” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 8 – 4447 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 25 – (1) Yeni koronavirüs (Covid-19) sebebiyle işverenlerin yaptıkları zorlayıcı sebep gerekçeli kısa çalışma başvuruları için, uygunluk tespitinin tamamlanması beklenmeksizin, işverenlerin beyanı doğrultusunda kısa çalışma ödemesi gerçekleştirilir. İşverenin hatalı bilgi ve belge vermesi nedeniyle yapılan fazla ve yersiz ödemeler, yasal faizi ile birlikte işverenden tahsil edilir.”

Ücretsiz İzne Ayrılıp Kısa Çalışma Ödeneğinden Faydalanamayan ve 15.03.2020 Tarihinden Sonra İş Akdi Feshedilen İşçilere Yönelik Ödeme Düzenlemesi Yapılmıştır.
MADDE 7 – 4447 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 24 – (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte iş sözleşmesi bulunmakla birlikte 4857 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesi uyarınca işveren tarafından ücretsiz izne ayrılan ve kısa çalışma ödeneğinden yararlanamayan işçiler ile 15/3/2020 tarihinden sonra 51 inci madde kapsamında iş sözleşmesi feshedilen ve bu Kanunun diğer hükümlerine göre işsizlik ödeneğinden yararlanamayan işçilere, herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan yaşlılık aylığı almamak kaydıyla ve 4857 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde yer alan fesih yapılamayacak süreyi geçmemek üzere, bu süre içinde ücretsiz izinde bulundukları veya işsiz kaldıkları süre kadar, Fondan günlük 39,24 Türk lirası nakdi ücret desteği verilir. Yapılan ödemelerden damga vergisi hariç herhangi bir kesinti yapılamaz.
(2) Birinci fıkra kapsamında ücretsiz izne ayrılarak nakdi ücret desteğinden yararlanan işçinin fiilen çalıştırıldığının tespiti halinde işverene, bu şekilde çalıştırılan her işçi ve çalıştırıldığı her ay için ayrı ayrı olmak üzere fiilin işlendiği tarihteki 4857 sayılı Kanunun 39 uncu maddesince belirlenen aylık brüt asgari ücret tutarında çalışma ve iş kurumu il müdürlüklerince idari para cezası uygulanır ve ödenen nakdi ücret desteği ödeme tarihinden itibaren işleyecek kanuni faizi ile birlikte işverenden tahsil edilir.
(3) Bu madde kapsamında nakdi ücret desteğinden yararlananlardan 5510 sayılı Kanuna göre genel sağlık sigortalısı veya genel sağlık sigortalısının bakmakla yükümlü olduğu kişi kapsamına girmeyenler, aynı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında genel sağlık sigortalısı sayılırlar ve genel sağlık sigortasına ilişkin primleri Fondan karşılanır.
(4) Bakanlık, nakdi ücret desteğine ilişkin ödeme usul ve esaslarını belirlemeye ve bu maddenin uygulanmasına ilişkin ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye yetkilidir.”

İş Kanunu’nun 25/1-(II). Fıkrası Dışında 17.04.2020’den İtibaren 3 Ay Süre İle İş Akdinin Feshi Yasaklanmıştır. İşverene, İşçiyi Ücretsiz İzne Çıkarma Yetkisi Verilmiştir.
MADDE 9 – 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 10 – (1) Bu Kanunun kapsamında olup olmadığına bakılmaksızın her türlü iş veya hizmet sözleşmesi, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç ay süreyle 25 inci maddenin birinci fıkrasının (II) numaralı bendinde ve diğer kanunların ilgili hükümlerinde yer alan ahlak ve iyi niyet kurallarına uymayan haller ve benzeri sebepler dışında işveren tarafından feshedilemez.
(2) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren üç aylık süreyi geçmemek üzere işveren işçiyi tamamen veya kısmen ücretsiz izne ayırabilir. Bu madde kapsamında ücretsiz izne ayrılmak, işçiye haklı nedene dayanarak sözleşmeyi fesih hakkı vermez.
(3) Bu madde hükümlerine aykırı olarak iş sözleşmesini fesheden işveren veya işveren vekiline, sözleşmesi feshedilen her işçi için fiilin işlendiği tarihteki aylık brüt asgari ücret tutarında idari para cezası verilir.
(4) Cumhurbaşkanı birinci ve ikinci fıkrada yer alan üç aylık süreleri altı aya kadar uzatmaya yetkilidir.”

Sermaye Şirketlerinin Kar Dağıtımına Sınırlama Getirilmiştir, 30.09.2020 Tarihine Dek Sadece 2019 Yılı Net Dönem Karının Azami %25’inin Dağıtılabileceği ve Geçmiş Yıl Karlarının ve Serbest Yedek Akçelerin Dağıtılamayacağı İfade Edilmiştir. Ayrıca, yönetim kuruluna kar payı avansı dağıtma yetkisi verilemeyeceği belirtilmiştir. Kanun Öncesinde Dağıtımına Karar Verilen Karlarda (%25’i Aşan Kısım İçin) Ödeme Süreleri 30.09.2020’ye Dek Ertelenmiştir.
MADDE 12 – 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“GEÇİCİ MADDE 13 – (1) Sermaye şirketlerinde, 30/9/2020 tarihine kadar 2019 yılı net dönem kârının yalnızca yüzde yirmi beşine kadarının dağıtımına karar verilebilir, geçmiş yıl kârları ve serbest yedek akçeler dağıtıma konu edilemez, genel kurulca yönetim kuruluna kâr payı avansı dağıtımı yetkisi verilemez. Devlet, il özel idaresi, belediye, köy ile diğer kamu tüzel kişilerinin ve sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait fonların, doğrudan veya dolaylı olarak sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip olduğu şirketler hakkında bu fıkra hükmü uygulanmaz. Bu fıkrada belirtilen süreyi üç ay uzatmaya ve kısaltmaya Cumhurbaşkanı yetkilidir.
(2) Genel kurulca 2019 yılı hesap dönemine ilişkin kâr payı dağıtımı kararı alınmış ancak henüz pay sahiplerine ödeme yapılmamışsa veya kısmi ödeme yapılmışsa, 2019 yılı net dönem kârının yüzde yirmi beşini aşan kısma ilişkin ödemeler birinci fıkrada belirtilen sürenin sonuna kadar ertelenir.
(3) Bu maddenin kapsamına giren sermaye şirketlerine ilişkin istisnalar ile uygulamaya dair usul ve esasları belirlemeye, Hazine ve Maliye Bakanlığının görüşünü almak suretiyle Ticaret Bakanlığı yetkilidir.”

Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’da Değişiklik Yapılarak Fahiş Fiyat Artışı, Stokçuluk ve Haksız Fiyat Değerlendirme Kurulu Kurulmuş ve Bu Kurulun Kararlarına Uymama Halinde Kurula Ceza Uygulama Yetkisi Öngörülmüştür.
MADDE 13 – 14/1/2015 tarihli ve 6585 sayılı Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanunun 18 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiş ve dördüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“ı) Ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasına aykırı hareket edenlere on bin Türk lirasından yüz bin Türk lirasına kadar; ikinci fıkrasına aykırı hareket edenlere ise elli bin Türk lirasından beş yüz bin Türk lirasına kadar,”
“(4) Bu maddenin birinci fıkrasının (ı) bendinde öngörülen idari para cezalarını uygulama yetkisi Haksız Fiyat Değerlendirme Kuruluna, bu maddede öngörülen diğer idari para cezalarını uygulama yetkisi ise Bakanlığa aittir. Bakanlığa ait olan idari para cezası uygulama yetkisi taşra birimlerine devredilebilir.”

MADDE 14 – 6585 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
“Fahiş fiyat artışı, stokçuluk ve Haksız Fiyat Değerlendirme Kurulu
EK MADDE 1 – (1) Üretici, tedarikçi ve perakende işletmeler tarafından bir mal veya hizmetin satış fiyatında fahiş artış yapılamaz.
(2) Üretici, tedarikçi ve perakende işletmeler tarafından piyasada darlık yaratıcı, piyasa dengesini ve serbest rekabeti bozucu faaliyetler ile tüketicinin mallara ulaşmasını engelleyici faaliyetlerde bulunulamaz.
(3) Üretici, tedarikçi ve perakende işletmelerin fahiş fiyat artışı ve stokçuluk uygulamalarına yönelik düzenlemeler yapmak, gerektiğinde denetim ve incelemelerde bulunarak idari para cezası uygulamak ve her türlü tedbiri almak amacıyla Haksız Fiyat Değerlendirme Kurulu oluşturulur. Başkanlığı, İç Ticaret Genel Müdürü tarafından yürütülen Kurul;
a) Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürü,
b) Esnaf, Sanatkârlar ve Kooperatifçilik Genel Müdürü,
c) Adalet Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından görevlendirilen birer Genel Müdür,
ç) İlgili İç Ticaret Genel Müdür Yardımcısı,
d) Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Türkiye Esnaf ve Sanatkârları Konfederasyonu tarafından görevlendirilen birer üye,
e) Üretici ve tüketici örgütleri ile perakende sektörünü temsilen birer üye,
olmak üzere on üç üyeden oluşur.
(4) Kurul ihtiyaç halinde Başkanın çağrısı üzerine; Başkan dâhil en az yedi üye ile toplanır ve toplantıya katılanların salt çoğunluğu ile karar alır. Oyların eşit olması halinde Başkanın oy kullandığı tarafın çoğunluğu sağladığı kabul edilir. Kurulun kararları Bakanlıkça uygulanır.
(5) Kurulun sekretarya hizmetleri İç Ticaret Genel Müdürlüğü tarafından yerine getirilir.
(6) Kurulun oluşumu, görevleri, çalışma usul ve esasları, sekretarya hizmetleri ve Kurula ilişkin diğer hususlar yönetmelik ile belirlenir.”

TVF’nin Bağımsız Denetim Raporunun Sunulma Süresi Uzatılmış, Kontrol Sağlanacak İşlemlerde TVF ve Birlikte Hareket Ettiği Kimseler SPK’nın 23 ila 27. Maddelerinden ve TTK m. 202’den İstisna Tutulmuştur.
MADDE 15 – 19/8/2016 tarihli ve 6741 sayılı Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketinin Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasının son cümlesinde yer alan “haziran” ibaresi “ağustos” şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 16 – 6741 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin beşinci fıkrasına birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümleler eklenmiştir.
“Türkiye Varlık Fonunun, Şirketin, alt fonların ve Şirketin kurduğu şirketlerin, diğer şirketler üzerinde üçüncü kişilerle birlikte veya tek başlarına kontrolünü sağlayacak işlemlerinde, işlemlerin tarafları, onların doğrudan ve dolaylı ortakları, iştirakleri, bağlı ortaklıkları ile kontrol sağlanan şirketlere de bu işlemlerle sınırlı olmak üzere 6362 sayılı Kanunun 23 ila 27 nci maddeleri ile bu Kanun kapsamında yürürlüğe konan ilgili ikincil mevzuat uygulanmaz. 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 202 nci maddesi; Türkiye Varlık Fonu, Şirket ile alt fonlar ve Şirketin kurduğu diğer şirketlere, tek başlarına veya üçüncü kişilerle birlikte doğrudan ya da dolaylı olarak bunlar lehine üzerinde hakimiyet tesis edilen şirketlere ve bu hakimiyetin tesisine ilişkin işlemlerle sınırlı olmak üzere bu işlemlerin taraflarına, onların doğrudan ya da dolaylı ortaklarına, iştiraklerine ve bağlı ortaklıklarına uygulanmaz.”

7226 sayılı Kanun’un 42. maddesi ile, 4706 sayılı Kanun’a aşağıdaki Geçici Madde 25 no’lu madde eklenmiş idi:

Geçici Madde 25- (Ek:25/3/2020-7226/42 md.)
(1) Kanunları uyarınca ilgili bakanlıklar tarafından üzerinde turizm tesisleri yapılmak üzere adlarına kamu arazisi tahsis edilen Kültür ve Turizm Bakanlığından belgeli yatırımcılar ve işletmecilerden; irtifak hakkı tesis edilip edilmediğine veya kullanma izni verilip verilmediğine bakılmaksızın 1/4/2020 tarihi ile 30/6/2020 tarihi arasındaki dönemde tahsil edilmesi gereken kira, kesin izin, kesin tahsis, irtifak hakkı, kullanma izni, yararlanma, ilave yararlanma bedelleri ve hasılat payları ile Kültür ve Turizm Bakanlığından belgeli turizm tesislerinin yatırımcıları ve işletmecilerinden bu faaliyetleri dolayısıyla Hazine taşınmazlarını izinsiz kullanımlarından dolayı aynı dönemde tahsil edilmesi gereken ecrimisillerin ödeme süreleri, başvuru şartı aranmaksızın altı ay ertelenir ve bu alacaklar ertelenen süre sonuna kadar herhangi bir zam veya faiz uygulanmadan tahsil edilir.
(2) Bu maddenin uygulamasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Çevre ve Şehircilik Bakanlığı yetkilidir.

Kanun hükmünün bakanlığa verdiği yetki çerçevesinde, 31.03.2020 tarih, 31085 sayılı R.G.’de Milli Emlak Genel Tebliği (Sıra No: 398) yayımlanmıştır. ( https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/03/20200331-3.htm )

Tebliğ ile, Tebliğ ile,  Belgeli Yatırımcı ve İşletmeciler için (Tanımı: 1/6/2019 tarihli ve 30791 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Turizm Tesislerinin Niteliklerine İlişkin Yönetmelik hükümlerine göre Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından adına turizm yatırımı belgesi, ana turizm yatırımı belgesi, turizm işletmesi belgesi, ana turizm işletmesi belgesi veya kısmi turizm işletmesi belgesi düzenlenen yatırımcı ve işletmeciyi (turizm işletme/kısmi işletme belgesinde tesisin tamamının işleticisi/kiracısı olarak şerh düşülen ve hasılat payı alınan kiracılar dahil),) 1/4/2020 tarihi ile 30/6/2020 tarihi arasındaki dönemde tahsil edilmesi gereken kira, kesin izin, kesin tahsis, irtifak hakkı, kullanma izni, yararlanma, ilave yararlanma bedelleri ve hasılat paylarının ödeme sürelerinin başvuru şartı aranmaksızın altı ay ertelenmesi ve bu alacakların ertelenen süre sonuna kadar herhangi bir zam veya faiz uygulanmadan tahsil edilmesi düzenlenmiştir. Son ödeme günü, ertelenen alacakların kesin tahsis veya kesin izin koşullarında, mevcut sözleşmelerinde veya ilgili mevzuatında belirtilen ödeme günlerini takip eden altıncı ayda aynı güne tekabül eden tarihtir.

Ayrıca, geçmiş yıllarda ödenmesi gerekirken kendilerinden kaynaklanan sebeplerle bu ödemelerini 1/4/2020 tarihi ile 30/6/2020 tarihi arasında yapacaklar kullanım bedeli ertelemesinden geçmiş dönem ödemeleri için yararlanamayacaktır. Tesisin içinde bulunan ticari ünitelerin işleticileri ve kiracıları da kullanım bedeli ertelemesinden yararlanamayacaklardır.

İdarece; ertelenen bedellerin türleri, tutarları, son ödeme tarihleri, vadesinde ödenmemesi halinde yapılacak işlemler ile varsa diğer hususlar da açıklanmak suretiyle ilgililerine erteleme süresinin sona ereceği tarihten en az otuz gün önce yazılı tebligat yapılacaktır.

Tebliğ detaylarına, linkten ulaşılabilecektir.

T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatiflerince Tarımsal Üretime Dair Düşük Faizli Yatırım ve İşletme Kredisi Kullandırılmasına İlişkin Uygulama Esasları Tebliği (Tebliğ No: 2020/4) 25..03.2020 tarih, 31079 sayılı R.G.’de yayımlanmıştır. ( https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/03/20200325-10.htm )

Tebliğ, 01.01.2020 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir. Geçiş hükmü olarak, Geçici Madde 1’de aşağıdaki düzenleme yapılmıştır;

Geçiş hükümleri

GEÇİCİ MADDE 1 – (1)  8/1/2018 tarihli ve 2018/11188 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatiflerince Tarımsal Üretime Dair Düşük Faizli Yatırım ve İşletme Kredisi Kullandırılmasına İlişkin Karar kapsamında yatırım kredisi tahsis edilmiş ancak kredilerinin tamamını veya bir kısmını kullanamamış üreticiler, kullanamadıkları kısım için, 2020 yılı sonuna kadar, söz konusu Bakanlar Kurulu Kararı ve Kararın uygulama esaslarına ilişkin T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatiflerince Tarımsal Üretime Dair Düşük Faizli Yatırım ve İşletme Kredisi Kullandırılmasına İlişkin Uygulama Esasları Tebliği (Tebliğ No: 2018/16) hükümlerinden yararlanmaya devam eder.

Ülkemizde çiftçilerin sıkça başvurduğu Tarım Makineleri ve Traktörlerin kredilendirilmesi şartları ile ilgili Tarım Makineleri (Traktör Ayrık) ve Traktör Tebliğ’in 21. ve 22. maddelerinde düzenlenmiştir;

Tarım makineleri (traktör ayrık)
MADDE 21 – (1) Karar kapsamında, 11/10/2000 tarihli ve 24197 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Tarımsal Mekanizasyon Araçlarının Kredili Satışına Esas Deney ve Denetimlerle İlgili Tebliğ (Tebliğ No: 2000/37) kapsamında değerlendirilen ve zirai kredilendirme belgesi olan tüm tarımsal mekanizasyon araçları için yatırım kredisi kullandırılabilir.

(2) Sabit süt sağım tesisleri, tam otomatik süt sağım makinaları (sağım robotları) ve sabit güneş enerjisi sistemlerinde zirai kredilendirme belgesi yerine işletme bazında düzenlenen deney raporu esas alınır.

Traktör
MADDE 22 – (1) Karar kapsamında, Tarımsal Mekanizasyon Araçlarının Kredili Satışına Esas Deney ve Denetimlerle İlgili Tebliğ (Tebliğ No: 2000/37) hükümlerine göre zirai kredilendirme belgesi olan traktörler için yatırım kredisi kullandırılabilir. Traktör kredisi kullandırılabilmesi için üreticilerin faaliyet konuları arasında bitkisel üretim veya küçükbaş, büyükbaş hayvancılık ve kanatlı üretimi (damızlık dahil) konularından en az birisinin bulunması şartı aranır.

(2) Elektrikli traktör alımı ve mevcut traktörlerin elektrikli traktöre dönüştürülmesi için yapılacak harcamalar bu kapsamda değerlendirilir.

(3) Kredi kapsamında alınacak ikinci el traktörlerde sekiz yaş ve altı olması şartı aranır.

Ayrıca, Tebliğ’in 4/15. maddesinde özellikli faiz indirimi kriterlerinden “yurt için üretilen makine alımı” kriteri için aşağıdaki düzenleme yapılmıştır.

(15) Yurt içinde üretilen makine alımı kriterinden yararlanılabilmesi için, krediyle alınacak makine ve ekipmanların yurt içinde kurulu fabrikalarda/tesislerde üretiliyor olması gerekir. Yurt dışından demonte olarak getirilip yalnızca monte edilmek suretiyle satılan makine ve ekipmanlar bu kapsamda değerlendirilmeyecektir.

Tebliği’in tamamına, linkteki içerikten erişilebilecektir.

Otopark Yönetmeliği’nin Geçici Madde 4 no’lu maddesinde, bilindiği üzere bir geçiş hükmü düzenlenmiş olup bu hükümde uygulama süresi birkaç kez ötelenmiş ve en son 31.03.2020 tarihi son tarih olarak belirlenmişti.

24.03.2020 tarih, 31078 sayılı R.G.’de yayımlanan Otopark Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ( https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/03/20200324-8.htm ) ile, Geçici Madde 4’deki 31.03.2020 tarihi 30.06.2020 olarak değiştirilmiş ve 22.02.2018 tarih, 30340 sayılı R.G.’de yayımlanan Otopark Yönetmeliği’nin yürürlüğe girdiği tarihten önce veya sonra yapılan yapı ruhsatı başvurularının; talep edilmesi halinde, 30.06.2020 tarihine kadar 22.02.2018 tarih, 30340 sayılı R.G.’de yayımlanan Otopark Yönetmeliği’nin yürürlüğe girmesinden önceki yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılacağı ifade edilmiştir.

İşbu değişiklik, yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Covid-19 salgını sebebiyle, Havayolu İle Seyahat Eden Yolcuların Haklarına İlişkin Yönetmelik (SHY-Yolcu) hükümlerinde, 25.03.2020 tarih, 31079 sayılı R.G.’de yayımlanan Havayolu İle Seyahat Eden Yolcuların Haklarına İlişkin Yönetmelik (SHY-Yolcu)’de Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile değişiklik yapılmıştır. ( https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2020/03/20200325-15.htm )

Yönetmelik’e eklenen Geçici Madde 1 ile, Covid-19 salgını nedeniyle 05.02.2020 tarihinden itibaren uçuşun iptal edilmesi durumunda, bu iptaller sebebiyle uçuşu icra eden veya etme taahhüdünde bulunan hava taşıma işletmesi Yönetmelik’in 8 inci (Tazminat Hakkı), 9 uncu (Geri Ödeme veya Güzergah Değişikliği Hakkı) ve 10 uncu (Hizmet Hakkı) maddelerde yer alan hükümlerden uçuş yasakları kalktıktan sonraki iki ay sonuna kadar muaf tutulmuştur.

Bu muafiyet karşılığında; Covid-19 salgını nedeniyle uçuşu iptal edilen yolcuya,  hava taşıma işletmesinin boş koltuk durumuna bağlı olarak istediği bir tarih için bilette değişiklik yapma veya bileti açığa alma hakkı verilmiştir.

Bu hakların kullanılmaması halinde yolcu, açığa alınıp kullanılmayan biletin iadesini uçuş yasakları kalktıktan sonraki iki ayın sonrasında hava taşıma işletmesinden alabilecektir.

Yönetmelikteki Geçici Madde 1, yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.